各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》關(guān)于加快教育信息化進(jìn)程的戰略部署，切實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育廣泛、深入和有效應用信息技術(shù)，不斷提升職業(yè)教育電子政務(wù)能力、數字校園水平和人才信息素養，全面加強信息技術(shù)支撐職業(yè)教育改革發(fā)展的能力，以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統教育教學(xué)，以信息化促進(jìn)職業(yè)教育現代化，現提出如下意見(jiàn)：

　　一、統一思想認識，把信息技術(shù)創(chuàng )新應用作為改革和發(fā)展職業(yè)教育的關(guān)鍵基礎和戰略支撐

　　1． 21世紀，人類(lèi)已經(jīng)步入以計算機、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )為標志的信息時(shí)代。信息技術(shù)的普遍應用有力地推動(dòng)著(zhù)全球經(jīng)濟社會(huì )的深層變革，深刻地改變著(zhù)人們的生活、學(xué)習和工作方式，對教育改革和人才培養提出了全新挑戰，為教育創(chuàng )新和跨越式發(fā)展提供了嶄新空間，以信息技術(shù)特別是寬帶網(wǎng)絡(luò )和新媒體技術(shù)為強大支撐的新一輪學(xué)習革命已見(jiàn)端倪。近年來(lái)，各個(gè)國家和地區爭先實(shí)施教育技術(shù)國家戰略，充分發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng )新、整合和共享優(yōu)質(zhì)教育資源的巨大優(yōu)勢，擴大國民受教育機會(huì )，提高教育質(zhì)量和人力資源開(kāi)發(fā)水平。加快推進(jìn)我國職業(yè)教育信息化，是適應當今世界信息技術(shù)創(chuàng )新應用趨勢，迎頭趕上發(fā)達國家教育技術(shù)水平，構建國家教育長(cháng)遠競爭優(yōu)勢的戰略舉措。

　　2． 當前，我國工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化和國際化深入發(fā)展，步入信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各級政府正在圍繞轉方式、調結構，精細化、規?；赝七M(jìn)各行各業(yè)信息化深入發(fā)展，信息技術(shù)逐步深度融入企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和管理的各個(gè)環(huán)節，產(chǎn)品工藝流程、生產(chǎn)設備設施和業(yè)務(wù)管理過(guò)程等方面的信息技術(shù)含量大幅度提高，對在職職工和新生勞動(dòng)者的信息技術(shù)應用能力提出了新的更高要求。加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化，大規模培養掌握信息技術(shù)的高素質(zhì)技能型人才，是適應國家信息化與工業(yè)化融合發(fā)展要求，提高在職職工和在校學(xué)生信息素養、崗位信息技術(shù)職業(yè)能力和就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能的緊迫任務(wù)。

　　3． 近年來(lái)，不少地方、行業(yè)和職業(yè)院校積極開(kāi)展職業(yè)教育信息化建設，在基礎設施建設、信息資源開(kāi)發(fā)、人員技術(shù)培訓和管理系統應用等方面取得重要進(jìn)展，對于有效擴大、優(yōu)化配置和開(kāi)放共享職業(yè)教育資源，大幅提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的能力，發(fā)揮了重要作用。加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化，是我國教育信息化工作的重要內容，是職業(yè)教育基礎能力建設的重要任務(wù)，是支撐職業(yè)教育改革創(chuàng )新的重要基礎，是提高人才培養質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節。

　　二、堅持科學(xué)發(fā)展，明確“十二五”時(shí)期職業(yè)教育信息化發(fā)展的基本思路與總體目標

　　4． 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以人為本，需求導向，創(chuàng )新引領(lǐng)，共建共享，突出特色，加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展。建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與、專(zhuān)家支持、學(xué)校創(chuàng )新的職業(yè)教育信息化工作機制。以促進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)教育深度融合為著(zhù)力點(diǎn)，全面提高信息技術(shù)在教育、教學(xué)、管理和科研等領(lǐng)域的應用水平，支撐職業(yè)教育改革創(chuàng )新、強化內涵和提高質(zhì)量。加快構建數字化、開(kāi)放性、共享型職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)教育資源的優(yōu)化重組、統籌管理和綜合利用，逐步建成服務(wù)決策、服務(wù)戰線(xiàn)和服務(wù)社會(huì )的全國職業(yè)教育數字化公共信息資源服務(wù)體系，縮小城鄉之間、區域之間、行業(yè)之間和學(xué)校之間的教育差距，促進(jìn)職業(yè)教育的現代化、集團化和規?；l(fā)展，促進(jìn)中國特色、世界水準的現代職業(yè)教育體系建設，促進(jìn)職業(yè)教育面向人人、面向社會(huì )，動(dòng)態(tài)適應社會(huì )多樣化學(xué)習需求，推動(dòng)全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )建設。

　　5． 到2015年，職業(yè)院校配備夠用適用的計算機及其配套設備設施；90%的職業(yè)院校建成運行流暢、功能齊全的校園網(wǎng)，信息技術(shù)能夠支撐學(xué)校教育、教學(xué)、管理、科研等各項應用；85%的職業(yè)院校按標準建成數字校園；90%的成人學(xué)校及其他職業(yè)培訓機構實(shí)現網(wǎng)絡(luò )寬帶接入；其他學(xué)校都能建成衛星數據地面接收站；邊遠山區和貧困地區職業(yè)學(xué)校建成數字化資源播放平臺。建成國家職業(yè)教育數字化信息資源庫，不斷完善各級職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺；建成國家職業(yè)能力培養虛擬仿真實(shí)踐教學(xué)公共環(huán)境，為在校學(xué)生、企業(yè)職工及社會(huì )學(xué)習者提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源。建成全國職業(yè)教育綜合管理信息系統，實(shí)現各級教育行政部門(mén)政務(wù)管理和職業(yè)院校業(yè)務(wù)管理的信息化、標準化和規范化。形成學(xué)生信息技術(shù)職業(yè)能力認證機制。職業(yè)教育信息化能力達到發(fā)達國家水平。

　　三、推進(jìn)改革創(chuàng )新，突破職業(yè)教育信息化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節

　　6． 努力提升職業(yè)教育信息化基礎能力。建立和完善中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)，建立各地教育行政部門(mén)、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)和科研機構相互協(xié)作的網(wǎng)絡(luò )化職業(yè)教育服務(wù)體系和資源共享機制。地方教育行政部門(mén)要以加強省級職業(yè)教育網(wǎng)站建設為重點(diǎn)，創(chuàng )新運行機制和管理模式，建設泛在、先進(jìn)、高效和實(shí)用的職業(yè)教育信息化基礎設施。全面提高職業(yè)院校信息技術(shù)裝備水平。職業(yè)院校要以標準化校園網(wǎng)建設為基礎，實(shí)現多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)，加快信息技術(shù)終端設施普及，重點(diǎn)建設仿真實(shí)訓基地、網(wǎng)絡(luò )教室、遠程教育培訓中心、多媒體應用中心等數字化場(chǎng)所和設施。努力建成支持學(xué)生學(xué)習、學(xué)校辦公和政府決策的職業(yè)教育信息化環(huán)境。

　　7． 加快開(kāi)發(fā)職業(yè)教育數字化優(yōu)質(zhì)信息資源。開(kāi)發(fā)包括網(wǎng)絡(luò )課程、虛擬仿真實(shí)訓平臺、工作過(guò)程模擬軟件、通用主題素材庫（包括行業(yè)標準庫、實(shí)訓項目庫、教學(xué)案例庫、考核試題庫、技能競賽庫等）、名師名課音像以及專(zhuān)業(yè)群落網(wǎng)站等多種形式的職業(yè)教育數字化信息資源。建成教學(xué)資源平臺、電子閱覽室、數字圖書(shū)館等綜合資源平臺。加快建立健全職業(yè)教育資源開(kāi)發(fā)機制、認證體系和共享模式。加快建設國家職業(yè)教育數字化信息資源庫。支持建設國家職業(yè)教育數字化資源開(kāi)發(fā)基地。建立健全職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、研究機構之間的資源共建共享機制。依托示范性職業(yè)院校和大型企業(yè)，建設一批國家示范性職業(yè)能力培養虛擬仿真實(shí)訓中心。

　　8． 切實(shí)增強職業(yè)教育電子政務(wù)應用能力。各級教育行政部門(mén)要把政務(wù)信息化作為提高職業(yè)教育管理水平的重要途徑，超前部署、積極推進(jìn)、創(chuàng )新應用。教育部統籌規劃和指導建設職業(yè)教育管理信息系統。各地按規定確保全國職業(yè)教育政務(wù)管理信息的采集、報送和統計的完整性、準確性和時(shí)效性，按照國家教育管理信息化標準加強本地職業(yè)教育政務(wù)管理信息系統建設和應用，重點(diǎn)建設覆蓋實(shí)習實(shí)訓、校企合作、工學(xué)結合、集團辦學(xué)和學(xué)生資助等體現職業(yè)教育特色的關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理信息系統。鼓勵國家職業(yè)教育試驗區以及有條件的地區建立人才預測、就業(yè)預警和人才培養管理信息系統等創(chuàng )新性、關(guān)鍵性和前沿性的公共信息服務(wù)平臺。

　　9． 加快提高職業(yè)院校數字校園建設水平。教育部制定職業(yè)教育數字校園建設標準，加快推進(jìn)標準化數字校園建設。各地和職業(yè)院校要建設寬帶、泛在、安全的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，推廣應用多媒體教室、數字化實(shí)驗室、遠程協(xié)作教室等職業(yè)教育信息化環(huán)境，促進(jìn)常規裝備和信息化裝備協(xié)同融合；普及師生個(gè)人學(xué)習終端，創(chuàng )新數字化的專(zhuān)業(yè)學(xué)習工具、協(xié)作交流工具和知識建構工具，引導廣大師生廣泛運用信息化手段，創(chuàng )新人才培養模式，積極推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，促進(jìn)信息技術(shù)與教育過(guò)程、內容、方法和質(zhì)量評價(jià)的深度融合，提高教育教學(xué)質(zhì)量；推進(jìn)學(xué)校管理信息化應用，不斷提高職業(yè)院校學(xué)生學(xué)員、教師隊伍、辦學(xué)經(jīng)費、基本建設、條件裝備、教務(wù)、校企合作等關(guān)鍵業(yè)務(wù)管理的信息化水平，提高管理工作效率。

　　10． 提升職業(yè)教育工作者的信息素養。繼續實(shí)施全國職業(yè)學(xué)校信息技術(shù)職業(yè)能力提高計劃，提高校長(cháng)、教師和信息技術(shù)人員的信息技術(shù)應用能力。制訂職業(yè)院校教師教育技術(shù)能力標準；依托職業(yè)教育、高等教育教學(xué)和培訓機構以及有關(guān)企業(yè)，支持建成信息技術(shù)職業(yè)能力培訓基地，健全培訓、考核和認證機制；重點(diǎn)推進(jìn)全國職業(yè)院校信息主管培養，每所學(xué)校重點(diǎn)培養一名主管數字校園建設的行政領(lǐng)導、一名正高級信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)教師和一名校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )主管。定期舉辦全國職業(yè)院校教師信息化教學(xué)競賽。各地要鼓勵學(xué)校組織在職人員學(xué)習、應用和創(chuàng )新教育信息技術(shù)，逐步將教育技術(shù)能力納入職業(yè)院校教師資格認證與考核體系。

　　11． 大力發(fā)展現代遠程職業(yè)教育。加快推進(jìn)多層次互補、多模式共存和多樣化發(fā)展的現代遠程職業(yè)教育，逐步形成高度開(kāi)放共享的職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò )。建成全國職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺；按照有關(guān)規定支持和鼓勵示范性職業(yè)院校、有條件的企業(yè)、行業(yè)組織及其他機構向社會(huì )提供現代遠程職業(yè)教育培訓。支持建成農村和城市社區數字化學(xué)習中心，為當地科技文化推廣、實(shí)用技術(shù)培訓、成人終身學(xué)習提供綜合信息服務(wù)。多渠道創(chuàng )新遠程職業(yè)教育培訓模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)信息資源跨區域、跨行業(yè)和跨機構遠程共享。

　　12． 加大信息化技能型人才培養工作力度。各級教育行政部門(mén)要指導學(xué)校加強計算機應用基礎等公共必修課教學(xué)，積極開(kāi)設相關(guān)選修課，多渠道提高各專(zhuān)業(yè)學(xué)生的通用信息技術(shù)職業(yè)能力、數字化學(xué)習能力和綜合信息素養。定期舉辦全國職業(yè)院校信息技術(shù)應用能力競賽，引導信息技術(shù)人才培養模式創(chuàng )新。加大以信息技術(shù)改造傳統專(zhuān)業(yè)的力度，推動(dòng)信息技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)的融合，及時(shí)更新教學(xué)內容，著(zhù)力辦好電子商務(wù)、會(huì )計電算化、工業(yè)設計（CAD）、現代物流、智能樓宇、物聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用等與信息技術(shù)結合緊密、行業(yè)企業(yè)用人緊缺和就業(yè)前景較好的新專(zhuān)業(yè)和培訓項目，提高學(xué)生的信息技術(shù)應用知識、職業(yè)技能和實(shí)踐能力。

　　四、切實(shí)加強管理，保障職業(yè)教育信息化持續健康發(fā)展

　　13． 加強職業(yè)教育信息化的組織管理。成立教育部職業(yè)教育信息化工作專(zhuān)家組，研究制訂職業(yè)教育信息化發(fā)展規劃以及相應的技術(shù)規范，協(xié)助開(kāi)展職業(yè)教育信息化試點(diǎn)工作，參與實(shí)施國家職業(yè)教育信息化重大工程項目，開(kāi)展或受委托開(kāi)展對社會(huì )組織的教育信息化服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行資格認證、質(zhì)量評定和績(jì)效評估。各地教育行政部門(mén)要建立相應的組織機構，建設職業(yè)教育資源服務(wù)機制、專(zhuān)家團隊和技術(shù)支持體系。各學(xué)校要建立由校長(cháng)牽頭的信息化領(lǐng)導機制，設立數字校園管理中心（或教育技術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò )中心）等部門(mén)，有組織、有計劃、有步驟地做好本校的信息化工作。

　　14． 強化職業(yè)教育信息化發(fā)展規劃落實(shí)機制。各省級教育行政部門(mén)要統籌制定本地區的職業(yè)教育信息化發(fā)展規劃，并報我部備案。把職業(yè)教育信息化作為衡量一個(gè)地區職業(yè)教育發(fā)展水平的重要依據，將信息化工作納入教育督導和學(xué)校辦學(xué)評估指標體系，并適時(shí)開(kāi)展職業(yè)教育信息化專(zhuān)項評估。將數字校園建設作為國家示范性職業(yè)院校、職業(yè)教育先進(jìn)地區等國家項目評審、建設和驗收的重要考核指標。實(shí)施全國職業(yè)教育數字校園建設示范學(xué)校和職業(yè)教育信息化綜合試驗區項目，發(fā)揮其骨干、示范和輻射作用。

　　15． 多渠道籌措職業(yè)教育信息化建設經(jīng)費。爭取中央財政加大支持職業(yè)教育信息化建設。鼓勵各地設立職業(yè)教育信息化建設專(zhuān)項，加大投入力度。各級教育行政部門(mén)要在國家和本地區教育信息化建設專(zhuān)項經(jīng)費、其他教育專(zhuān)項經(jīng)費和職業(yè)教育工程項目經(jīng)費中安排一定比例用于職業(yè)教育信息化建設。支持職業(yè)院校與研究機構、企業(yè)等開(kāi)展信息化應用項目合作，鼓勵行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì )組織向職業(yè)院校捐助符合標準的優(yōu)質(zhì)信息化軟件、資源、設備以及相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵企業(yè)以多種方式參與和支持職業(yè)教育信息化建設。有條件的學(xué)?？梢韵蛏鐣?huì )開(kāi)放信息化設施和信息服務(wù)。

　　16． 推動(dòng)職業(yè)教育信息化研究。定期舉辦中國職業(yè)教育信息化創(chuàng )新發(fā)展研討活動(dòng)，促進(jìn)地區、行業(yè)、單位之間的信息交流、經(jīng)驗推廣和項目合作。鼓勵有條件的單位開(kāi)展職業(yè)教育信息化技術(shù)標準、軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)方案等方面的研究；支持各地、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和有關(guān)社會(huì )組織開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育信息化研究、交流與合作活動(dòng)。加速信息技術(shù)與職業(yè)教育融合的研究，推動(dòng)最新科研成果轉化為優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源、數字化軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)。

　　17． 加強職業(yè)教育信息化規范管理。教育部制定教育信息化技術(shù)標準和專(zhuān)項管理規范。要求職業(yè)院校、研究機構、有關(guān)企業(yè)以及其他有關(guān)社會(huì )組織嚴格遵守國家有關(guān)法律法規、政策規范和技術(shù)標準，增強法制觀(guān)念，在職業(yè)教育信息化建設活動(dòng)中做到科學(xué)、誠信、自律。開(kāi)展健康數字校園創(chuàng )建活動(dòng)，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò )信息安全、知識產(chǎn)權保護和資源共建共享等各項工作，努力推動(dòng)職業(yè)教育信息化發(fā)展的制度化管理、體系化創(chuàng )新、高效率運行和可持續發(fā)展。
 

中華人民共和國教育部
二○一二年五月四日